三、健全全员参与的学习机制是深入推进学习型党组织建设的保障

建立健全符合实际、行之有效的学习制度机制，对于促进党员干部学习科学化、规范化、制度化，推动学习型党组织建设具有根本性的重要意义。一要建立和完善考评机制。要将学习作为硬指标纳入各级党组织和主要领导的岗位目标责任制考核内容，对考核评价标准进行细化量化，使理论学习由“软指标”变成“硬杠杠”。要改进检查考核方法，变事后检查为即时检查，“现场直播”学习研讨情况，或改送纸质汇报材料为同时上送学习录像资料。同时二要建立和完善激励机制。要把学习作为判断干部素质、认定干部实绩的重要条件，把学习与单位评选先进、工作考核挂钩，真正解决好学与不学、学好学坏、学多学少一个样的现象。要通过“四比三评”（比到会率、比纪律、比讲课水平、比学习效果，评宣讲质量、评学习预案、评体会文章）和互动式的交流评比形式，实现以“比”促“学”，促使学习向良性互动的方向发展。三要建立和完善保障机制。一方面要加大学习投入，完善优化软硬件设施建设，建立完善党员活动室、党员电教室、图书阅览室和计算机网络，确保学有阵地；另一方面要充分利用好社会教育资源，逐步打破部门和单位之间的行政壁垒，形成信息共享、取长补短、共同提高、网络化、开放式的大组织学习格局。

四、营造浓厚的学习氛围是深入推进学习型党组织建设的主题

建设学习型党组织，要大力营造积极进取、健康向上的学习氛围，大兴学习之风。要运用有效形式，宣传学习的重要性、必要性和紧迫性，建设学习型党组织的新举措，爱学、勤学、真学的好榜样；要采集具体事例、生动故事和鲜活语言，宣传建设学习型党组织给各地各单位带来的新环境、新风尚，事业发展的新进展和党员干部队伍建设的新气象，思想工作生活的新变化，在人民群众中建立的新形象，使长期学习、终身学习和工作学习化、学习工作化的理念深入人心，成为自觉行动。我们党的干部要率先垂范，带头学习，坚持科学的学习导向，增强党员对组织的归属感和荣誉感。同时要注意引导党员正确处理学习中遇到的各种矛盾和问题，不断增强学习的积极性和主动性。

五、增强服务群众的能力是深入推进学习型党组织建设的目标

胡锦涛总书记指出：领导干部加强学习，一定要紧密联系更好地为最广大人民谋利益来进行。这样才能学得生动、学得深入、学得有效。理论联系实际，是建设学习型党组织的根本要求，服务群众是建设学习型党组织的目标和归宿。坐下来读书听课、讨论交流是学习，深入基层调查研究、着眼解决一些现实矛盾问题和服务群众是更好的学习。检验一个班子和领导干部学习成效如何，不仅要看其读了多少本书，写了多少篇体会，而且要看其是否带着问题学，带着问题思考，善于运用科学理论这把“金钥匙”，破解影响和制约当地经济社会发展的难点、棘手和“瓶颈”问题，把学习型党组织建设的出发点和落脚点放在解决实际问题上，放在如何为群众服好务上。同时还要善于向群众学习。向人民群众学习，不仅是我们党的工作方法，也是建设学习型党组织的一条基本途径。官僚主义、特权作风不仅是影响党与群众关系的危害，也是建设学习型党组织的障碍。疏远群众、高高在上，对群众的疾苦和反映的问题不闻不问、麻木不仁，不仅不可能从群众那里学到什么，相反还会失去群众的认同和拥护。必须老老实实向群众学习，依靠人民群众来解决发展中的各种困难和问题。人民群众的建议意见，是我们党工作的动力；人民群众中的呼声和批评，是促进我们党工作的助推器。我们党的方针政策不断完善，执政水平不断提高，无不得益于群众的帮助。