改革是加快转变经济发展方式的强大动力，国企改革是整个经济体制改革的中心环节，“十二五”期间，湖北必须以更大的决心和勇气全面推进国企改革再攻坚，增创体制机制新优势，促进湖北国有经济跨越式发展。

准确把握国企改革的新特点

经过30多年的改革开放，特别是“十一五”改革攻坚，湖北国企改革取得了积极成效，但一些深层次的问题仍未解决，目前已进入了“趟深水区，啃硬骨头、打攻坚战”关键时期，必须准确把握现阶段湖北国企改革的新特点。

第一，从改革的着力点来看，产权制度改革仍是当前国企改革的核心。 国企改革的核心是要理顺产权，使企业真正成为市场主体。近几年来，湖北省大力推进企业产权制度改革，已取得重大进展，但任务依然艰巨。从改革的实践来看，凡是发展比较快的企业都是产权制度改革比较到位的企业，凡是矛盾重重的企业基本上是产权制度改革滞后的企业。

第二，从改革的发展趋势来看，国有经济布局和结构调整已成为国企改革的重点。从湖北国企改革的发展趋势来看，围绕产权进行改革，逐步实现国有经济布局和结构优化是大趋势。股份制是国有企业最好的所有制形式，而推进国有企业股份制改革、实现产权多元化的重要切入点就是国有经济布局和结构调整。

第三，从改革的目标来看，构建科学的法人治理结构已成为深化改革的关键。虽然现阶段深化国企改革要抓住产权多元化这一中心环节，但并不是只要产权改革到位，国企的其他问题就可迎刃而解。

第四，从改革的手段来看，借力资本市场已成为国企寻求发展壮大的重要途径。以往阶段的国企改革基本上是局限企业内部，构建企业发展的内生动力机制，真正借助外力的不多。从改革的实践来看，引进战略投资者、借力资本市场推进改革，不仅可以引进资金、技术、品牌、管理和先进的体制机制，树立企业形象和品牌，有效地改善企业的经营环境，而且能够有效放大国有资本，促进企业裂变式发展。

第五，从改革的外部环境来看，更加注重和保障职工权益已成为改革的出发点和落脚点。在国有企业改革过程中，湖北历来比较重视国有企业的职工安置问题，各级财政也为此投入了一定资金。在建设和谐社会的新形势下，在推进国企改革深化的过程中将会更加注重职工权益的保护。充分调动和保护广大职工参与国有企业改革的积极性。