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    相关评论：谁最该对“地荒”假象负责？

　　中原地产研究中心发布的一项报告称，开发商于2003年~2009年上半年间获得的住宅土地中，目前“在售”和“售完”的地块占43％，剩余57％的土地未形成实际供应，其中27％的土地“待开发”，30％的土地“规划在建”。正是大量已出让的土地没有转化为商品住宅，造成了目前楼市短期供应的紧缺，形成了“地荒”假象。（8月22日《京华时报》）

　　在我看来，所谓“待开发”土地，其实就是长草、晒太阳的土地；所谓“规划在建”土地，有的规划在建，但有的却以“规划在建”的名义闲置。为何有这么多土地没有形成实际供应？

　　2008年和2009年上半年已出让的住宅土地，要全部“长”出房子恐怕不现实。但2008年以前出让的土地，不“长”房子就等于被开发商囤积起来了，等待收获更多暴利。早在2007年，北京师范大学金融研究中心撰写的《中国房地产土地囤积及资金沉淀评估报告》估测，到2007年底，房地产开发商囤地约10亿平方米。

　　1994年我国就已有了《闲置土地处置办法》，规定连续两年未使用的闲置土地可无偿收回土地使用权。无疑，当下需要让法律法规发挥作用。

　　这几年来，虽然有些监管部门对开发商囤地进行过查处，但遗憾的是，许多处罚并没有起到真正的威慑作用。比如，杭州市国土局2007年查处的350多亩土地每亩罚款9.5万元，但实际上每亩地价涨了约552万元，罚款额仅为涨价的1/50。显然，这一处罚结果与开发商囤地的获利相差悬殊。

　　依我之见，要想把闲置的长草的住宅土地变成“长”房子的土地，一是需要加大执法力度，让违法成本大于囤地所得；二是土地出让须改为净地出让，避免拆迁影响土地实际供应；三是要提高规划效率。（张海英）

（责编：刘宝琴）